La ministra de Empleo y Seguridad Social, acaba de presentar las
líneas básicas de una nueva norma reguladora de la protección social del
colectivo de trabajadores del sector marítimo-pesquero, cuya elaboración se
encuentra ya muy avanzada. “Se trata –dijo la ministra- de una ley que
actualizará y sustituirá a una normativa que cuenta con más de 40 años de
antigüedad, obsoleta y derogada en su mayor parte, que regulará de forma
completa e integral toda la protección social de los trabajadores del mar”.
Estas declaraciones las realizaba la titular del Departamento de
Empleo y Seguridad Social durante su visita al Centro de Formación Marítima que
el Instituto Social de la Marina (ISM), tiene en Bamio (Pontevedra).
Según resaltó la ministra la nueva normativa aunará en un único texto
la protección social gestionada por el Instituto Social de la Marina, organismo
dependiente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Regulación global del trabajo marítimo
Una vez finalizada la redacción, será la primera vez que una ley unifique
toda la protección social que gestiona el Instituto Social de la Marina. El
texto incorpora tanto la protección de los trabajadores encuadrados en el
Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, como
aquellos aspectos y programas que complementan la protección social, como la
sanidad marítima, la acción social y la formación marítima y sanitaria.
La Ley extenderá también su ámbito de aplicación para englobar a
nuevos colectivos que han reivindicado durante años su pertenencia a este
Régimen de la Seguridad Social.
“Con este cambio normativo, destacó Báñez, el personal que presta sus
servicios en plataformas petrolíferas, de gas o similares; los trabajadores
dedicados a la acuicultura; los buceadores; los rederos trabajadores por cuenta
ajena y los autónomos de marina mercante se incorporarán con respaldo legal al
Régimen Especial de Trabajadores del Mar”.
Este Régimen Especial se configura en dos grandes colectivos; los
trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores por cuenta propia. El texto en
elaboración suprime fórmulas jurídicas ficticias que en un momento dado
sirvieron para regular determinados colectivos pero que en la actualidad no son
necesarias. Es el caso de los trabajadores asimilados a cuenta ajena, es decir,
los armadores embarcados, auténticos trabajadores autónomos, como lo demuestra
el hecho de que coticen por la contingencia por cese de actividad y no por
desempleo.
La norma pretende una
simplificación en cuanto a la regulación del Régimen del Mar, ya que recoge
solamente las especificidades del mismo en materia de cotización y coeficientes
reductores de la edad de jubilación. En todo lo demás, remite a la normativa
general de la Seguridad Social, con lo que se evitan duplicidades en la
regulación.
Además, por primera vez una norma con rango legal definirá a los
beneficiarios de la protección social específica que lleva a cabo el Instituto
Social de la Marina (ISM), trabajadores del sector pero que no están
encuadrados en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores
del Mar.
Por otra parte, se clarifica el
concepto de estibador portuario de acuerdo con la definición realizada en la
Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Más empleo en Galicia
Durante su intervención Báñez manifestó que gracias a las reformas
emprendidas y al trabajo conjunto de toda la sociedad española, la previsión
del Gobierno es que nuestro país creará 600.000 empleos en 2015, 35.000 de ellos en Galicia.
En esta Comunidad Autónoma hay 13.473 parados registrados menos que al
inicio de la Legislatura, y 7.929 jóvenes menores de 25 años menos en
desempleo.
Asimismo, en materia de garantía de prestaciones sociales, la ministra ha destacado que los pensionistas
han ganado más de 2.000 millones de euros de poder adquisitivo entre 2013 y
2014. En concreto, la ganancia de los pensionistas gallegos asciende a 150,66
millones de euros.
En este sentido, la recuperación llega también a los trabajadores del
mar. Según los datos publicados en abril, el sector de la pesca y acuicultura
está reduciendo el paro a un ritmo interanual del 4,2%. “Además, hay 1.000
afiliados más al Régimen Especial de Trabajadores del Mar que al inicio de la
legislatura”.
El sector de la pesca ocupa en España a 35.000 personas y, según los
datos del Registro Europeo de Buques, contamos con una flota de casi 10.000
buques. La responsable de Empleo y Seguridad Social hizo hincapié en los
trabajadores del sector marítimo-pesquero de quienes destacó que han hecho de
España lo que es: “un país con una economía abierta y una potencia pesquera“.
La ministra valoró la labor desempeñada por el ISM que lleva 85 años
velando por la calidad del empleo en la mar y por ser el organismo encargado,
entre otras actuaciones, de desarrollar
la protección social de los trabajadores del sector, dar formación marítima y
sanitaria, asistir a las tripulaciones que faenan en los caladeros, así como
prestar asistencia sanitaria y hospitalaria en los puertos extranjeros donde
faenan los pescadores españoles.
Báñez alabó la importante función que realizan los buques-hospital
Esperanza del Mar y Juan de la Cosa, únicos en su especialidad y que dan
cobertura sanitaria a los pescadores en alta mar en las costas al norte y al
sur de la Península.
Convenio sobre el trabajo marítimo
Fátima Báñez ha recordado que el pasado 8 de mayo el Gobierno aprobó
un Real Decreto sobre cumplimiento y control de la aplicación del Convenio
sobre trabajo marítimo de 2006, de la OIT en buques españoles.
La norma recoge el derecho de la gente del mar a condiciones de
trabajo decentes en los aspectos relacionados con su entorno laboral y vital,
así como la responsabilidad que incumbe a cada Estado miembro de cumplir
plenamente y controlar, la aplicación del Convenio.
Se regulan en el texto desde los requisitos mínimos de trabajo en el
mar; las condiciones de empleo (salarios, horas trabajadas, etc.); la idoneidad
de alojamiento, instalaciones de esparcimiento, o descanso; y la protección
social, de la salud y la atención médica.
La ministra ha incidido en el objetivo del Real Decreto, que es
“seguir sumando compromisos” para velar por las condiciones de trabajo de la
gente del mar.
Para más información:
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
